广元市油茶产业发展实施方案总体要求、年度计划及重点任务项目
2022-12-08 发布
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为贯彻落实党中央、国务院关于油茶发展的重大决策部署和省委、省**关于发展油茶产业系列要求,进一步加快我市油茶产业发展,根据《四川省人民**办公厅关于加快发展油茶产业的实施意见》(川办发〔2022〕65号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求:
(一)指导思想。坚持以中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实《**中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔2022〕1号)精神及省委省**、市委市**关于发展油茶产业的系列部署要求,以稳步提升粮油供给保障能力为目标,以“适地适树、良种良法,集中集约、规模发展,市场主体、政策引导”为基本原则,以全面推广良种壮苗、有序拓展种植规模、构建三产融合发展体系为重点,加快推进我市油茶种植提质扩面、稳产高产,积极培育广元林业产业新的增长点,促进群众增收致富,助力乡村振兴。
(二)主要目标。到2025年,全市新增油茶林4万亩以上,改造提升低产低效油茶林0.24万亩。力争培育省级油茶产业园区1个以上、市县级油茶产业园区3个。培育省级龙头加工企业1个、省级油茶专合社2家、市县级油茶专合社10家。
(三)总体布局。依据全市油茶资源分布、种植栽培、产业发展、市场培育等基础条件和发展潜力,规划在苍溪县、旺苍县、剑阁县、利州区、昭化区、朝天区6个县(区)推进油茶产业发展,着力挖掘油茶种植加工潜力,推进油茶产业提质扩面,打造标准化油茶基地,全面延伸油茶产业链,提升油茶基地培育及加工利用水平,形成主动发展、竞相发展的良好格局。
二、年度计划安排:
2022年,全市新增油茶林5000亩,其中苍溪县1000亩,旺苍县1000亩,剑阁县1000亩,朝天区2000亩。
2023年,全市新增油茶林1.08万亩,改造提升低产低效油茶林0.24万亩,其中苍溪县新增1000亩,改造800亩;旺苍县新增1000亩,改造1000亩;剑阁县新增1500亩;利州区新增3000亩;昭化区新增3000亩;朝天区新增1300亩,改造600亩。
2024年,全市新增油茶林1.22万亩,其中苍溪县1000亩,旺苍县2000亩,剑阁县1500亩,利州区1000亩,昭化区3000亩,朝天区3700亩。
2025年,全市新增油茶林1.2万亩,其中苍溪县2000亩,旺苍县1000亩,剑阁县1000亩,利州区1000亩,昭化区2000亩,朝天区5000亩。
三、重点任务:
(一)拓展造林用地。支持利用低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、低效茶园等各类适宜的非耕地国土资源改培油茶,扩大油茶种植规模。油茶林依据森林法纳入森林覆盖率、森林碳汇调查监测统计范围,扩种、改造油茶不影响林地保有量和森林覆盖率。在营造林年度计划中,优先安排新造油茶林任务。支持将退耕还林地的低质低效林(公益林除外)更新改造为油茶林。在森林资源“一张图”以外的荒山、荒坡、园地、矿山修复地新造 油茶林的,按照新增林地认定上图,按程序报经省林草主管部门审核同意后,市林业局在分配年度林地定额时,予以同等面积的林地定额奖励。支持松材线虫病疫区开展松林改培油茶试点,疫情除治采伐区域优先更新为油茶林,松材线虫病预防区可采取建设生物隔离带等措施将松树改种为油茶。支持适生区结合生物防火林带建设发展油茶林。人工商品林可以采取主伐更新方式集中发展油茶林。因种植油茶需要采伐林木的,优先办理审批手续,可以参照享受国家储备林项目政策。鼓励开展油茶与其他经济林树种、农作物套种间作,或利用“四旁”(村旁、路旁、水旁、宅旁)地栽植油茶。
(二)保障良种壮苗。加大油茶良种培育力度,新增油茶审(认)定良种1个以上。剑阁县全力推进省级定点保障性苗圃建设,力争尽早投产,确保年产合格苗200万株以上。严格执行油茶种苗生产销售“四定三清楚”(定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应,品种清楚、种源清楚、销售去向清楚)管理制度。油茶造林用苗需使用通过审(认)定2年生以上容器苗。享受财政补助造林的油茶产业基地用苗应全部来源于定点保障
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